英国
目前 ,欧洲各国政府致力于借助领先的学术研究机构来培育自己的生物技术工业,特别是德国在生物技术领域与英国正进行着激烈的竞争,但英国凭借其在基础研究方面的雄厚积累,在生物技术公司总数、进入市场和开发的产品以及丰富的管理经验方面,仍然领先于欧洲乃至世界。
从上世纪 5 0年代脱氧核糖核酸(DNA)结构的发现,到 70年代 DNA遗传指纹的发明;从9O年代克隆羊多利的诞生,到21世纪初人类基因组图谱的破译,英国一直在世界生物技术研究的进程中扮演着重要角色。在这一领域 ,英国已经获得了20多个诺贝尔奖,成果层出不穷。一批生物技术企业在这个时期迅速成长,成为推动英国生物技术产业的重要力量。
根据英国生物工程协会统计,截止到2002年底,英国有超过300家的公司直接从事生物技术产品的研发和制造,其中包括欧洲6家最大的生命科学公司。这些公司中有近 50家为上市公司,占到整个欧洲同行业上市公司的一半。私营生物技术公司约有285家。英国的生物技术工业年销售额约 40亿英镑,有超过23,000名直接从业人员,其中绝大多数是高技能的技术人员。
其中位于剑桥的桑格研究院 (Sanger Institute)是世界上最重要的生物技术研发中心之一,大约三分之一的人类基因研究项目在这里进行,它同时也是将基因研究转化为商业用途的重要基地。
与剑桥一起 ,位于牛津、伦敦的大学形成了世界顶级的生物科技研发集群并能与美国竞争。苏格兰首府爱堡已经发展成为新兴的农业生物技术研发、制造中心,拥有阿达纳(Ardana)等85家农业生物技术公司 。登迪 -希雷斯(Dundee Cyclace1)公司在教授戴维莱恩爵士(Sir David Lane)发现 p53的基础上,正在开发新型基因抗癌药物。此外,肯特郡、约克郡和曼切斯特的生物技术工业水平也较发达。
英国历史最悠久的生物技术公司—希尔泰克 (Celltech),已经在市场上拥有一系列药品的市场份额,同时一批新型产品正在研制中。希尔泰克研制的治疗关节炎的药品——CDP870已经与制药企业法玛西亚(Pharmacia)达成合作生产意向,这是目前在生物技术和制药领域达成的最大的一笔交易之一。
其他享有世界级声誉的公司还有:世界最大的独立疫苗公司庞德 ·捷克特 (Powder Ject)被美国奇龙集团(Chiron)注资5.42亿英镑;在抗体药物开发方面在世界居领先地位的剑桥抗体技术公司(Cambridge Antibody Technology),其在分子生物研究方面取得了重要进展。
目前,英国的生物技术工业是吸引海外投资的主要领域之一。美国生物技术公司沃泰克斯 (VeXex)资助了葛兰素史克 (GlaxoSmithKine)药物研究机构,在牛津(0 X f O r d)、剑桥(Cambridge)设立了研发机构;马萨诸塞(Massachusetts)公司在夏沃西儿(Haverhil1)经营着欧洲最大的生物技术制造工厂。
英国同时还是世界生物制药的主要中心,在复合蛋白质和 DNA技术疗法领域与处于世界领先地位的瑞士并驾齐驱 。此外,英国还拥有完备和成熟的金融体系来支持生物技术企业开展研发创新。据独立研究机构统计,2002年,英国生物技术公司用于研发的资金达到12.5亿英镑,高于欧洲其他全部国家的总和。伦敦拥有欧州最大的股票交易所、数量最多的生物技术财务分析师以及欧洲最具实力的风险投资基金组织。
英国的制药工业也颇具实力,英国的生物技术也由于欧洲医药鉴定局总部设在英国而受益。
英国的生物技术发展战略
英国政府对生物技术产业寄予厚望,认为是典型的知识经济,是英国的优势所在,是英国产业的未来。英国政府早在1981年就设立了 “生物技术协调指导委员会”,负责领导全国生物技术的发展,采取措施促进工业界、大学和科研院所加大对生物技术开发研究的投资。英国贸工部的目标是 “对科学基础进行开发,改善发展生物技术部门所需要的所有条件,以此提高英国生物技术部门的竞争力”。 主要是通过资助基础科学研究,营造产业发展的环境来推动本国生物产业的发展。
2000年英国政府发表了《生物技术制胜——20O5年的预案和展望》的战略报告。政府主要通过资助基础科学研究,营造产业发展的环境来推动本国生物产业的发展。推行促进生物技术产业与科研机构合作的联系计划 (LINK)、扶持中小企业的中小企业奖励计划(SMART)、BIO—WISE生物技术咨询服务计划,并改革税制,建立新风险投资基金。
英国贸工部下属的生物技术和生物科学委员会 (BBSRC)资助非医学类生命科学的战略性研究;医学研究委员会(MRC)支持与人类健康管理相关的研究,如在基因和蛋白质工程方面的研究、单克隆抗体、基因治疗和感染性微生物;自然环境研究委员会 (NERC)致力于研究生态学和在 自然环境中微生物、植物以及动物的各种变异。英国生物技术和生物科学委员会 (BBSRC)和英国医学研究委员会 (MRC)是英国最大的两个资助生物技术领域研发的机构,2003年两大机构分别发表了《预见生物学发展—— 10年展望》和《未来展望》,就生物技术的未来发展方向进行阐述 。
2003年3月,英国政府通过了克隆和干细胞研究合法化的法律,为再生药物的研究铺平了道路,使再生药物广泛应用在各个领域。英国政府最近专门成立了生物科学创新和研发机构,以继续保持其在生物技术领域的竞争力。此外,英国在欧洲最具优惠的营业税率和资金资助计划,以及对小型未上市公司投资的优惠政策,鼓励了科学研究的不断突破,保证了英国在欧洲生物技术领域继续保持领先地位。
此外还有,为了进一步鼓励风险投资,政府将对小型高技术企业的投资减免20%的公司税。在小公司工作的职员可以用税前工资购买公司的股权,政府还将考虑简化对知识产权的税收处理。建立新的风险投资基金。1998年6月英国财政大臣宣布建立三个支持较小型高技术企业的风险资本基金,这些基金提供资本为2.4亿英镑,用于支持英国生物技术等高技术中小企业。1999年1月推出BIOWISE计划,为期4年,主要任务是提供咨询服务,向企业提供有关如何利用生物技术降低企业成本、改进产品质量、改善环境等方面的信息.
伦敦
伦敦生物产业概述
伦敦的生命科学产业部分包含大型只要公司,世界级研究机构,以及82加本地成长的包罗创业型橱窗到较为成熟生物技术领域的生命科学公司,此外,合同研究机构和生物医学工程公司也是伦敦生命科学产业的重要组成部门。
伦敦生命科学产业规模宏大,只要产业的从业人数达6000多名,另有17.5万人在重大的保健产业工作,超过28所大学和公共机构从事生命科学研究与数学工作,2001年估计表明,有1350名研究人员在伦敦顶级的生物科学和临床部门工作,此外,伦敦还有55加医院和医学院校。伦敦认定了82家核心生命科学公司,他们均应用于现代生物学或生物制造技术。伦敦生命科学公司集群中,既有创业型初创公司,又有成熟的生物技术公司,更有诸如葛兰素史克(Glaxo Smith Kline)等跨国制药公司。同时,还有许多商业化运作的技术转让机构。这些单位中的绝大多数聚集在伦敦中西轴线上,构成生命科学产业部门的供应链,形成欧洲最重要的生命科学产业集群之一。其中,50%以上生命科学公司从事针对人体保健应用的治疗或药品的研究和开发。而合同研究机构 (尤其是临床试验研究领域的合同研究机构)和生物医学工程公司则是伦敦仅次于生命科学公司的优势产业部门。伦敦生命科学公司的主要客户是大型制药公司和其他专业化生物技术公司,它们一般把自己的知识产权许可转让给客户进行商业化。另外,伦敦庞大的医疗产业也是重要市场和吸引客户落户伦敦的主要动力。
1.生命科学产业处于雏形阶段:伦敦许多生命科学公司尚处于发展初级阶段,有的公司员工数量少于 5人,尚未进入收益阶段;有的成立还不到 2年。如果伦敦能够为这些公司营造成长环境,他们就代表着巨大的经济潜力。 伦敦核心生物科学公司与大学之间有着紧密联系,其原因是:大学高质量的学术研究,以及众多企业由大学萌芽而来。但区域内生命科学公司之间的协作水平低,与区域内外医院的联系亦较差。这是萌芽型产业集群的特征。
2.价值链发展不均衡始端显强,末端趋弱:伦敦生命科学价值链贯穿于产品或服务的研发,法定审批,到制造和市场营销的整个过程。总体评估,伦敦在价值链的研发部分相当强,但只有少数公司成长进入,或完全聚焦于价值链的后端,特别是制造阶段。
3.小公司发展资金匮乏:伦敦发展局调查发现:迄今为止,伦敦34家核心生命科学公司投资额共计 2.15亿英镑。但前4家公司投资就占了其中的5 6%,每家公司投资额的范围为
2000~3500万英镑,而最少的 18家公司
投资总额仅占2.15亿英镑中的3%,每家公司投资额低于100万英镑 由此可见,伦
敦生命科学公司能获得大量的发展资金 ,但必须关注对小公司的支持和鼓励,使他
们跟上大公司的发展。
伦敦生命科学产业优势与障碍并存
在全球竞争中,伦敦生命科学产业拥有巩固地位和扩大发展的良好机遇。
主要优势 :
1.拥有巨大的世界级生物科学和临床知识基地 ;
2.准备就绪的技术技能;
3.拥有独特的临床试验志愿者基地;
4.四通八达的国际与国内交通;
5.紧靠国际金融与商务中心;
6.拥有众多潜在客户 (大型制药公司 与 医院 );
7.伦敦部分地区实行 “地区选择性补助”计划。
发展面临的局限
然而 ,当前一些问题阻碍着伦敦生命科学产业部门的发展。如果能解决这些问题,伦敦就有潜力发展世界领先的生命科学产业。
1.发展空间问题一准备更多合适生命科学产业发展的场地,即孵化器和哺乳场地;
2.资金问题一扩大种子资金和后续发展资金源;
3.经营管理问题一培养获取成熟管理技能的能力;
4.协同问题一鼓励公司之间的合作;
5.知识产权问题完善医院知识产权享用方案。
明确战略目标 ,确定发展重点
伦敦发展局负责领导生命科学产业的发展。继深入的产业研究后,伦敦拟订了生命科学战略与行动计划 ,目的是使所有伦敦人都能从这个令人激动的产业领域中受益 。
伦敦愿景是 :依靠伦敦强盛的世界级生命科学知识基地的实力和国际金融商务中心的优势,在伦敦建设一个商业化的生命科学集群。而生命科学支撑战略的目标是:在伦敦世界级知识基地中建设一个可持续的商业化生命科学产业集群。为此 ,必须发挥优势,突破瓶颈,确保恰当的资源配置在整条价值链中的正确部位。
伦敦生命科学产业将重点关注以下三个产业部门的发展:
1.疾病治疗一使创业型企业成长为业界的主要企业 ;
2.合同研究机构一延伸价值链 ,支持疾病治疗 ;
3.生物医学工程延伸价值链 ,拓宽产业面。
其他一些生命科学领域并不在上述三个关注重点之列 ,如生物信息学 ,生物纳米技术 ,食品 ,环境与可再生科学 ,以及生物农业等。但会定期对这些领域的发展实施监控和评判,尤其关注这些领域与三个重点产业部门可能开展的协作,以及针对这些领域具体实施的干预措施。此外,生命科学所有领域都将受益于伦敦发展局实施的一般性干预措施。
信息来源:伦敦发展局网站 WWW.Dda.govUk